ไขปริศนา 'หวย' ยุคใหม่ เปลี่ยนอะไร แล้วทำไมต้องเปลี่ยน?

ท่ามกลางความงงงวย สับสน มึนงง เชื่อว่าหลายคนคงจับต้นชนปลายไม่ถูก โดยเฉพาะเรื่องเสี่ยงโชค เสี่ยงทาย นี่...หนีคนไทยไปไม่พ้นจริงๆ วันนี้ "ไทยรัฐออนไลน์" จะมาไขข้อกระจ่างเรื่อง สลากกินแบ่งรัฐบาล ให้ฟังอย่างละเอียด ว่าสำนักงานกองสลากกินแบ่งรัฐบาล ทำอะไรลงไปบ้าง เพื่อให้รู้ที่มาที่ไป ต้นสายปลายเหตุ ทำไมต้องเปลี่ยนโน่นปรับนี่กันแบบชัดๆ จะได้เข้าใจกันอย่างถ่องแท้ และเล่นหวยกันอย่างมีสติ
มาดูสำนักงานกองสลากกินแบ่งรัฐบาล ดำเนินการอะไรอยู่ และปรับเปลี่ยน เปลี่ยนแปลงอะไรไปบ้าง หลัง พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี และหัวหน้าคณะรักษาความสงบเรียบร้อยแห่งชาติ  (คสช.) ลงนามคำสั่ง หัวหน้า คสช. ที่ 11/2558 เรื่องมาตรการแก้ไขปัญหาที่เกิดจากการจำหน่ายสลากกินแบ่งรัฐบาล โดยอาศัยอำนาจตามความในมาตรา 44 ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย (ฉบับชั่วคราว) 2557 เพื่อแก้ไขปัญหาที่เกิดจากการจำหน่ายสลากฯ เป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ และการปฏิบัติตามกฎหมายว่าด้วยสำนักงานสลากฯ จากคำสัมภาษณ์ของ "ธนวรรธน์ พลวิชัย" โฆษกคณะกรรมการสำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล

1. แผนดำเนินการ 3 เฟส

เฟสแรก คือ การบังคับใช้กฎหมาย ขาย 80 บาท ขณะนี้อยู่ระหว่างการดำเนินการในเรื่องนี้ เฟสที่ 2 คือ การปรับแนวทางการจัดสรรสลากฯ ซึ่งกำลังศึกษาอยู่ว่า ควรจะปรับเปลี่ยนแนวทางการจัดสรรสลากฯ อย่างไร เพราะสัญญาที่ทำกับผู้ค้าทุกราย 70 ล้านฉบับ จะต้องทำสัญญากันใหม่อีกครั้งในเดือนธันวาคม เฟสที่ 3 คือ การเข้าสู่กระบวนการถูกต้องตามกฎหมายอย่างยั่งยืน และการทำงานให้สอดคล้องกับ พ.ร.บ.ฉบับใหม่ ขณะนี้กำลังแก้ไข พ.ร.บ.ฉบับใหม่อยู่

2. เหตุผลยกเลิกแจ็กพอต
การที่จะขายสลากฯ ให้ได้ใบละ 80 บาท ตามการดำเนินงานตามเฟสแรก กองสลากฯ จำเป็นต้องยกเลิกรางวัลพิเศษ หรือรางวัลแจ็กพอต 30 ล้าน เพราะนั่นคือที่มาของการรวมชุด เมื่อมีการรวมชุดเลขสวย ราคาสลากฯ ต่อใบ ก็พุ่งสูงขึ้น จนทำให้เกิดการขายเกินราคา 80 บาท เรื่องนี้มีผลไปแล้วในวันที่ 1 สิงหาคม ที่ผ่านมา
3. ทำไมต้องเพิ่ม 3 ตัวหน้า
เนื่องจากทางสลากฯ ไม่มีนโยบายรับคืนสลากฯ ที่เหลือ ซึ่งส่วนใหญ่เป็นเลขไม่สวย และเป็นเลขที่ออกไปแล้วในงวดที่ผ่านมา เราจึงเห็นว่า ควรจะหาทางแก้ไขเรื่องนี้ด้วยการเพิ่มเลขรางวัล 3 ตัวหน้าอีก 2 รางวัล และลดเลข 3 ตัวท้ายเหลือเพียง 2 รางวัล จากเดิมที่มี 4 รางวัล เพื่อแก้ปัญหาเลขไม่สวย แก้ไขปัญหาสลากฯ เสีย โดยจะเริ่มออกหวย 3 ตัวหน้าในงวดวันที่ 1 กันยายน 2558

4. ปรับลดเงินนำส่งเข้ารัฐบาลเพื่อ??

เพื่อป้องกันไม่ให้สลากฯ เกินราคามากเกินไป เราก็แก้ไขด้วยการปรับลดเงินนำส่งเข้ารัฐบาล จาก 28% เหลือ 20% และ 5% จะนำไปลดราคาสลากฯ ที่สำนักงานสลากฯ จำหน่ายสลากฯ ให้ผู้ค้ารายย่อย กับผู้ค้าส่ง ซึ่งเดิมทีสลากขายที่ 74:40 ปัจจุบันขายอยู่ที่ 70:40 สำหรับรายย่อย ซึ่งลดลงไป 4 บาท และนิติบุคคลก็ลดจาก 72:80 เหลือ 68:80 เพื่อทำให้ราคาสลากมีส่วนต่างมากขึ้น แต่ก่อนมีกำไร 7% ปัจจุบันนี้ผู้ค้าได้กำไร 12% ทั้งนี้จะช่วยให้ผู้ขายมีกำไรมากขึ้น ก็จะไม่ไปขึ้นราคาจำหน่าย

5. ใครขายเกินราคา ไม่ต่อสัญญาให้
การทำสัญญาใหม่เดิมผู้ค้าสลากฯ รายย่อย หรือนิติบุคคลองค์กร จะทำสัญญาใหม่ในทุกๆ 2 ปี ตอนนี้เราก็ให้ทำสัญญาแค่ 4-6 เดือน เพื่อให้สลากฯ มีการทำสัญญาใหม่อีกครั้งพร้อมกันในเดือนธันวาคม และเราจะศึกษาพฤติกรรมผู้ค้าทุกคน ใครที่ขายเกินราคา หรือใครที่มีคนร้องเรียนมากที่สุด และเราก็จะไม่ต่อสัญญาให้ ตอนนี้อยู่ในระหว่างดำเนินการ

6. เห็นชัดทุกวันนี้ ราคา 80 บาท
ตอนนี้เห็นได้ชัดสลากฯ เหลือใบละ 80 บาท ผู้ที่ขายสลากฯ เกินราคา จะไม่แพร่หลายเหมือนก่อนหน้านี้ เพราะการบังคับใช้ข้อกฎหมายอย่างจริงจัง มีการประชาสัมพันธ์อย่างเต็มที่ ทั้งผู้ค้า ผู้ขาย ภาครัฐบาล มันทำให้เรื่องนี้มีผลสำเร็จอย่างเห็นได้ชัด

7. มาตรา 44 ช่วยแก้ไขปัญหา 
เรานำมาตรา 44 มาใช้ เพื่อแก้ไขกฎระเบียบต่างๆ เช่น การนำเงินส่งรัฐบาล และการใช้กฎหมายอย่างจริงจังโดยสำนักงานตำรวจแห่งชาติ ทุกรูปแบบรวมถึงสรรพากร ทั้งนี้เพื่อให้ประชาชนได้ประโยชน์มากขึ้น แต่ในความเป็นจริงแล้ว เราไม่ได้แก้ไขอะไรเยอะเลย

8. โทษหนักจริงๆ 
จำคุก 1 เดือน ปรับ 1 หมื่นบาท มันทำให้คนกลัวเกรง คือในเฟสที่ 1 ผู้ค้าทุกฝ่ายให้ความร่วมมือดีมากในการขายสลากฯ ตามราคาที่กำหนด ต้องขอบคุณด้วย รวมไปถึงประชาชนที่รักษาสิทธิ์ของตัวเอง โทรศัพท์แจ้งตลอด ว่ามีการขายเกินราคา ทางเราก็ประสานไปทางตำรวจและชุดเฉพาะกิจ และไปตรวจ จับ ปรับทันที

9. กันยายนรู้แน่ วิธีจัดสรรสลากฯ

คณะกรรมการฯ กำลังเก็บข้อมูล รายละเอียดทั่วประเทศ อย่างไปออกสลากฯ ที่จันทบุรี นครราชสีมา เชียงใหม่ ทุกที่เราจะไปสำรวจแผงค้า เดินสายพบผู้ว่าราชการจังหวัด เพื่อสำรวจความต้องการขายสลากฯ อย่างแท้จริง ก่อนจะมาจัดสรรสลากให้เหมาะสม อย่างวันนี้บางทีรายชื่อที่ปรากฏได้รับโควตา เป็นเพียงผู้รับ ก่อนจะส่งต่อไปยังผู้ขายคนอื่น กันยายนนี้รู้แน่ ยอดการจัดสรรสลากฯ แก่ผู้ค้าจะเป็นอย่างไร

แล้วอย่าลืม!! สลากกินแบ่งรัฐบาลงวดประจำวันที่ 16 สิงหาคมนี้ สำนักงานฯ ขอเลื่อนเวลาในการออกรางวัลจากเดิม 14.30-16.00 น. เป็นเวลา 11.30-13.00 น. ใครยังไม่มีเลขเด็ด ยังไม่มีเลขถูกใจ รีบนอนรีบฝันกันซะนะครับ.

http://yangkou.blogspot.com/2015/08/blog-post_917.html